2026年4月15日（星期三）15:00，在北京市委市政府新闻发布厅，北京市人民政府新闻办公室举行第三轮回天行动计划新闻发布会。市发展改革委、市住房城乡建设委、市交通委、市园林绿化局、昌平区相关负责同志出席发布会介绍相关情况并答记者问。发布会由北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。
北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶：
各位媒体朋友，女士们、先生们：
大家下午好！欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的“第三轮回天行动计划新闻发布会”。
回天行动计划是我市深入践行以人民为中心的发展思想，提升超大城市治理水平，持续增进民生福祉的重要举措。今天我们专门邀请了相关部门的负责同志，为大家介绍第三轮回天行动计划的有关情况，并回答记者的提问。
首先，介绍出席今天发布会的发布人，他们是：
北京市发展改革委党组成员、副主任赵云龙先生；
北京市住房城乡建设委党组成员、北京市城建研究中心（北京市房屋管理事务中心）党委书记、主任刘宇先生；
北京市交通委党组成员、副主任王宁女士；
北京市园林绿化局一级巡视员王小平先生；
北京市昌平区委常委、区政府党组成员、副区长，中关村科技园区昌平园管委会主任柳强先生。
下面，有请北京市发展改革委党组成员、副主任赵云龙先生介绍第三轮回天行动计划的总体情况。
北京市发展改革委党组成员、副主任赵云龙：
各位媒体朋友们：
大家下午好！2018年以来，北京市委市政府直面回龙观天通苑居民最关心、最直接、最现实的民生问题，接续实施两轮回天行动计划，大力补充交通、市政、公共服务等民生短板，不断深化“回天有我”社会治理创新实践，回天地区旧貌换新颜，成为大型社区治理首都样板。为进一步满足群众需要、提升治理水平，本市研究制定了《进一步推进回龙观天通苑地区提升发展行动计划（2026—2030年）》，并于近日印发。下面，我就本轮行动计划的总体考虑、主要内容和落实举措作简要介绍：
一、总体考虑
围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，以“十五五”规划编制实施为契机，乘势而上，以首善标准推进回天地区提升发展。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是回天地区全面提升发展、建设现代化人民城市的关键时期。在前两轮回天行动基础上，第三轮行动既紧密衔接“十五五”规划纲要，紧扣现代化人民城市建设目标，又问需于民，努力满足人民群众对美好生活的新期待。主要考虑可以概括为，三个坚持和三个突出。
三个坚持。一是坚持久久为功，夯实长远发展的根基。回天行动作为全市首个聚焦镇街、社区层面的专项行动，已接续推进两轮、历时8年。第三轮行动将延续前两轮工作思路、成熟经验，坚持一张蓝图绘到底，压茬推进回天地区提升发展，确保一年一个新节点，每年都有新变化。二是坚持问题导向，回应群众的殷切期盼。在前期研究制定过程中，公开征集了“金点子”“好主意”近4000条，聚焦教育、医疗、养老、托育等群众急难愁盼问题，针对性做好扩优提质，用具体举措回应群众关切。三是坚持软硬统筹，凝聚多元共治合力。前两轮回天行动探索形成了软硬结合的宝贵经验，“软”就是以“回天有我”品牌为代表的社会治理，“硬”就是以重大项目为支撑的城市建设。第三轮行动将继续深化实践，凝聚居民、企业、社会组织等多元主体，形成人人参与的治理共同体，同步谋划一批建设项目，通过软硬同向发力，让治理成果更好地惠及人民群众。
三个突出。一是突出职住平衡，让回天更具活力。第三轮行动将持续优化功能布局，聚焦产业支撑，提供更多就业创业机会。同时，升级消费场景，推进创新型产业社区和轨道微中心建设，让青年人引得来、留得住、发展好。二是突出品质提升，让回天更宜居更幸福。经过两轮行动计划实施，回天地区累计增加2.3万个学位、1920张床位，建成18处公园、54处文化场所，第三轮行动将持续扩大优质公共服务供给，大力实施城市更新，抓好老旧小区改造，系统推进完整社区建设，让回天居民生活更舒适、环境更优美、家园更有温度。三是突出现代化治理，让回天更安全更智慧。第三轮行动将加快韧性回天建设，持续完善地区路网体系，开展水电气热等老旧管线更新，提升城市安全韧性。同时，顺应数智化发展新趋势，推动回天城市大脑迭代升级，让城市治理更加智慧高效、精细精致。
二、主要内容
围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理，聚焦“六深化一样板”，安排了22项具体任务，力争到2030年，基本建成充满活力、宜居宜业、和谐有序的幸福美好家园。具体来说：
（一）聚力高质量发展，激活产城融合新动能
第三轮行动将把推动高质量发展作为核心任务。做强产业支撑，重点加强与三大科学城等联动发展，积极培育发展生物医药、电子信息等新兴产业，“一镇街一特色”建设一批创新创业主题楼宇，推动居民就地实现就业创业。提升消费品质，加快传统商圈转型升级，推动文商旅体展融合发展，不断提升一刻钟便民生活圈品质，让居民下楼就能买到新鲜菜，消费有更多好去处、好场景。完善交通网络，加快推进13号线扩能提升、北清路快速化改造二期等项目建设，加密次支路网，让居民上下班通勤更顺畅。
（二）锚定高品质生活，绘就民生幸福新图景
第三轮行动将把实现高品质生活作为根本目标。优化公共服务，加快推进奥北中学等中小学建设，全面提升教育品质，让孩子在家门口就能上好学。深化医联体建设发展，加强智慧诊疗系统推广应用，让优质医疗资源更加均衡可及。聚焦“一老一小”服务需求，实现养老服务中心镇街全覆盖，加快推进普惠托育服务体系建设，让“老老人无忧、小小孩有托”。美化人居环境，推动“奥北十园”绿道和水系联通，推进清河等滨水空间改造升级，见缝插针建设口袋公园、小微绿地，让老人散步、孩子玩耍都有新去处。持续开展老旧小区改造，完善社区嵌入式服务设施，让社区更宜居、居住更幸福。丰富文化生活，持续提升“回超联赛”“回天春晚”等品牌影响力，打造回天网球小镇，让居民在家门口就能赏演出、看比赛，生活更有滋味。深化城市更新，以轨道交通站点、主干路等为重点开展片区化改造，分级分类推进低效闲置空间利用，不断提升城市空间品质和服务功能。
（三）深耕高效能治理，打造现代化治理新样板
第三轮行动将把深化高效能治理作为重要支撑。全面提升安全韧性，系统推进地下管线消隐改造、高层建筑风险防范和海绵城市建设，让回天生活更安全更舒心。强化党建引领基层治理，深化“回天有我”创新实践，用好接诉即办、网格化管理等平台，精准解决高频共性问题。汇聚多元主体合力，健全社会组织孵化培育体系，支持外卖小哥、快递员等新就业群体参与基层治理，让人人都成为回天的一份子。深化居民共治共享，创新推动各具特色的楼门院文化建设，组织开展“北京邻里节”等活动，不断增强居民归属感和认同感。推进数字化转型，将回天城市大脑打造成为城市智能中枢平台，拓展一批智慧应用场景，不断提升回天智能化治理水平。
三、落实举措
围绕回天地区的痛点短板，真抓实干，让谋划的宏大叙事逐一变成回天老百姓的日常生活。前两轮回天行动，我们立足大型社区治理实际，探索形成市区专班统筹联动工作机制，破解跨层级、跨部门协调难题。同时，建立重大项目与报到服务“双清单”机制，累计安排246个重点项目建设，总投资437亿元，清华长庚医院二期、北清路一期、轨道交通18号线等200个项目建成投用，37家市级单位、84家区级单位开展报到服务超过8000次，推动解决了一批急难愁盼问题。
第三轮行动，将进一步发挥回天专班综合调度机制作用，加强市区街（镇）三级联动，深化“双清单”机制，抓好各项任务落地落实。重大项目方面，将重点实施127个项目，并按照成熟一批、推进一批的原则，压茬实施、尽早见效。报到服务方面，将推动40家市级单位开展89项报到服务，完善主动报到、有需报到等机制，更好地统筹资源，解难题、提品质、优服务。
各位媒体和回天地区的居民朋友们，第三轮回天行动计划的蓝图已经绘就。这既是85万回天居民的幸福新起点，也是北京市探索超大城市现代化治理的再出发。让我们继续携手，以“回天有我”为号，共同开启第三轮回天行动，汇聚每个“我”的力量，点亮回天更美好的未来！
谢谢大家！
叶昶：
谢谢赵云龙先生的介绍。
下面，有请昌平区委常委、区政府党组成员、副区长，中关村科技园区昌平园管委会主任柳强先生介绍第三轮回天行动计划“职、住、商、服”平衡的相关情况。
北京市昌平区委常委、区政府党组成员、副区长，中关村科技园区昌平园管委会主任柳强：
各位媒体朋友：
大家下午好！2018年，回天行动计划正式启动，开启了首都大型社区治理的创新性探索和实践。八年来，随着前两轮行动计划纵深推进、落地见效，回天地区旧貌换新颜，交通堵、学校少、职住不平衡等大城市病问题得到有效破解，回天居民获得感和满意度不断提升。
今年是“十五五”开局之年，高质量实施第三轮行动计划意义重大、责任重大。昌平区将按照市委、市政府统一部署，以首善标准推动行动计划落地，持续打造大型社区现代化治理的首都样板。下面，我从“职、住、商、服”四个维度，简要介绍本轮行动计划的重点举措：
一是聚焦“职”，深化协同联动，构建产城融合产业生态。过去八年，围绕破解产业支撑薄弱、就业岗位不足等区域发展问题，回天地区投用龙域中心等双创载体24家，吸引入驻项目团队1700余个、从业人员2.8万人，推进小米智慧工厂等一批重大产业项目落地，在家门口、社区旁就业创业的居民越来越多。今后五年，我们将提升特色优势产业发展能级，加快中关村生命科学园三期建设，推动“AI+医药”、脑机接口等产业发展，以朱辛庄片区为核心，建设数智创新港，积极发展智能终端设备等电子信息产业。推动天通科技园二期转型升级，培育发展数字表演、动漫游戏等数字娱乐产业。同时深化与中关村科学城、未来科学城等周边重点区域协同联动，用好“昌聚工程”等政策机制，推动创业空间拓展、产业生态优化，加快打造有城有业、产城融合的地区新面貌。
二是聚焦“住”，坚持以人为本，擦亮宜居宜业生活底色。第三轮行动计划紧紧围绕群众对住房需求从“住有所居”向“住有优居”转变，一方面，纵深推进城市更新行动，平稳有序实施东小口北五村城中村改造，持续开展老旧小区改造，实现超1100部住宅老旧电梯更新，盘活霍营街道北郊农场区域等低效闲置空间；聚焦“一老一小”群体，完善社区嵌入式服务设施、加快补齐社区基本公共服务设施短板，推进“回天大脑”3.0建设，全力打造一批高品质宜居示范社区。另一方面，扎实推进青年友好城市建设，加强与天通科技园、雨燕人才公租房等联动，推动三合庄青年人才公寓、天通中苑人才公租房等投入使用，完成天通里下沉广场改造，建设一批创新型产业社区。
三是聚焦“商”，升级消费场景，打造京北活力消费高地。得益于前两轮行动计划的扎实推进，回天地区商业面积突破150万平方米，“一刻钟便民生活圈”基本实现区域全覆盖。下一步，我们将紧扣消费升级新趋势、群众消费新需求，加快超极合生汇、首开LONG街等周边公共空间改造升级，鼓励首发首店首秀首站，办好回天国际文化艺术节等品牌活动；推动“奥北十园”与奥森公园联通，研究优化点状供地等政策路径，释放公园赛事经济、演出经济等消费潜力，不断满足市民多样化、品质化、个性化的消费需求。
四是聚焦“服”，持续扩优提质，不断提高群众生活品质。立足前两轮行动计划打下的坚实基础，本轮行动计划将坚持规划引领、系统施策，全力推动公共服务提质升级。在基础设施建设方面，全力保障19号线二期北延等轨道项目建设，加强轨道站点周边功能集聚和资源整合；加快实施安立路快速化改造、跨区联通道路等交通项目，优化绿色出行与停车服务管理；推动海绵城市建设、地下管线更新，提升高层建筑安全隐患监测和救援能力。在公共服务提质方面，接续推进教育、医疗、文体等公共服务项目，加快北师大直属生命园学校、龙泽园社区卫生服务中心、霍营街道综合文化中心等项目建成投用；同时强化建管并重，健全专业化、社会化运营机制，推动回天公共服务优质均衡发展。
下一步，我们将以钉钉子精神推进第三轮回天行动计划，持续回应群众期盼、提升治理效能，确保一年一个新节点、每年都有新变化，努力将回天地区升级打造成为超大社区现代化治理首都样板。
谢谢大家！
叶昶：
谢谢柳强先生的介绍。
下面，有请北京市住房和城乡建设委党组成员、北京市城建研究中心（北京市房屋管理事务中心）党委书记、主任刘宇先生介绍第三轮回天行动计划城市更新、老旧小区改造、物业服务等相关情况。
北京市住房城乡建设委党组成员、北京市城建研究中心（北京市房屋管理事务中心）党委书记、主任刘宇：
各位媒体朋友：
大家好！首先，我代表北京市住房和城乡建设委员会，对长期以来关心、支持回龙观、天通苑地区提升发展的社会各界、新闻媒体、广大居民朋友，表示衷心的感谢！
2018年以来，本市先后实施两轮回天行动计划，成果显著。老旧小区改造、区域公共服务、居住环境品质、物业服务水平全面提升，“回天有我”治理品牌持续深化、大型居住区治理经验不断丰富。
2026年是第三轮回天行动计划（2026-2030年）启动实施的开局之年。市住房城乡建设委在前两轮报到服务取得圆满成果的基础上，严格按照《进一步推进回龙观天通苑地区提升发展行动计划（2026-2030年）》及《2026年回天行动计划市级单位报到服务创新实践事项清单》部署，聚焦城市更新、老旧小区改造、物业服务质价提升等重点任务，全力推动回天地区从“基础补短板”向“高质量发展、高品质生活、高效能治理”提档升级。下面，我向大家通报相关工作的进展情况。
一﹑聚力城市更新 打造宜居活力高品质空间
北京市立足减量发展新阶段，牢牢把握首都城市战略定位，坚持规划引领，健全城市更新分类实施体系，打造更加宜居、更有活力、更高品质的城市空间。回天区域存量资源丰富集中，是城市更新工作的重点区域，“十四五”时期，回天地区通过积极盘活存量空间资源，推出了一批典型项目，有效提升了区域环境品质和群众的居住条件，如把废弃储煤场改造成龙泽邻里中心社区服务综合体，挖掘历史文化底蕴，回龙观“两庙一街”项目实现历史文脉与现代生活的交融等。今年，本市发布了城市更新政策激励工具箱1.0版本，出台了强化建筑指标统筹、优化审批管理服务等一系列城市更新激励政策，明确了加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造等八方面城市更新具体任务，将以打造“职、住、商”平衡的活力中心为目标，以老旧小区、老旧管网等改造为重点，全力推进城市更新工作提质增效。下一步，我们将继续把回天区域作为推动城市更新行动的重点示范区域，加大片区谋划策划和激励政策集成力度，持续探索超大特大城市治理模式，全力推动回天地区实现更高水平治理、更高质量发展。
二﹑深化老旧小区改造 让老房子焕发新活力
市住房城乡建设委始终坚持问题导向，注重民生需求，将老旧小区改造作为提升回天地区宜居水平的重要抓手。前两轮回天行动计划实施以来，累计启动改造项目38个，改造建筑面积约270万平方米，覆盖楼栋538栋。通过节能改造、室外环境提升及架空线入地等综合整治，天通苑一至六区、龙兴园北区、太平家园等一批小区实现“旧貌换新颜”，居民居住品质显著改善。同步建立“市区联动、镇街主责、居民参与”的推进机制，强化工程质量和资金监管。
按照第三轮回天行动计划（2026-2030年）部署，下一步我们将指导昌平区住建委持续深化老旧小区改造工作，聚焦居民急难愁盼，补齐设施短板，提升居住品质，用心用情用力将“老房子”改造成宜居舒适、安全便捷的“好房子”，不断增强居民的获得感和幸福感。
三﹑提升物业服务水平 打造大型社区治理样本
回天地区作为北京大型居住区治理的重点区域，市住房城乡建设委以物业服务提质增效为抓手，强化市区联动、深化多方协同，推动区域物业服务水平稳步提升、治理效能持续增强，为打造宜居活力幸福之城筑牢根基。
2024年以来，我们会同昌平区住建委针对回天地区特点打出物业服务提升“组合拳”。在业务指导方面，紧盯物业服务关键运营节点，2024-2026年市区两级累计开展业务指导700余次。坚持问题与需求导向并重，高效响应镇街治理需求。累计参与回天地区各类治理相关会议100余次，持续巩固“回天计划”惠民成效，切实提升居民生活的安全感与幸福感，持续对老旧小区物业服务全覆盖，电梯更新等重点工作进行现场部署和精准培训。2025年，回天地区民生改造工程取得显著进展：完成电梯更新726部，有效消除老旧电梯安全隐患，改善居民出行条件；实现6个老旧小区物业服务全覆盖，补齐老旧小区管理短板，推动小区环境、秩序、运维水平整体提升。针对回天地区居民关注的物业服务突出问题，我们与昌平区政府、昌平区住建委高度重视，多次召开调度会议，推动多方沟通协商，规范物业交接与区域划分流程，推动一批疑难复杂问题妥善化解，为回天地区基层治理提质增效提供坚实保障。
为持续巩固提升工作成效，我们将以第三轮回天地区提升发展行动计划为指引，会同相关部门从以下四个方面进一步提升回天地区物业服务：一是固化检查机制，强化全流程指导监督；二是加大法规政策培训力度，紧贴基层需求精准指导；三是完善党建引领的物业管理协商共治机制，引导居民参与自治，构建共建共治共享格局；四是会同相关部门聚焦停车管理、物业费调整等居民关注的重点事项，破解治理难题。
各位媒体朋友，回天地区提升发展事关民生福祉，事关首都超大城市治理现代化。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，锚定第三轮回天行动计划目标任务，压实责任，持续深化城市更新、老旧小区改造、物业服务提质等重点工作，与各部门、属地政府和广大居民一道，共同把回天地区打造成为大型社区现代化治理的“首都样板”，为建设国际一流和谐宜居之都作出更大贡献！
谢谢大家！
叶昶：
谢谢刘宇先生的介绍。
下面，有请北京市交通委党组成员、副主任王宁女士介绍第三轮回天行动计划在交通领域的相关情况。
北京市交通委党组成员、副主任王宁：
各位媒体朋友：
各位下午好！非常高兴与各位相聚于此，共同回顾回天地区交通发展历程，并向大家介绍，在“十五五”新发展阶段、新起点上，我们会同各方研究制定的新一轮工作计划及主要考虑。
从2018年起，两轮行动计划使回天地区交通面貌焕然一新，“一横一纵、五通五畅”的主干路网架构基本建成。在2018年开始参与这项工作的时候，还以“定北回太中、文华建安东”来努力地记住这张路网上的五横五纵，从我们的接续奋斗来看，现在已经陆续投用了30余条道路，打通了10余个断点。昔日的蓝图，正在一步一步地变成老百姓出行实实在在的坦途。所以，在这个过程中，作为一个亲历者，我们为这座充满活力、接续奋斗的城市点赞。
在完善路网架构、打通关键堵点的基础上，我们同步加大轨道交通设施供给、持续优化公交线网，着力引导绿色出行成为主流。目前，17号线、18号线已建成通车，回天地区轨道交通线路由4条增至6条，轨道站点从12座增加到20座，轨道出行便捷度显著提升。公交方面累计优化调整线路60余条，开通社区微循环公交，有力打通出行“最后一公里”。同时，建成国内首条专用通道，有效解决京藏高速沿线两侧东西向通勤问题，运行成效良好，方便居民通过这条绿色通道实现职住便捷往返。
交通综合治理成效同样显著，两轮行动计划累计新增停车位2万余个，群众停车难问题得到有效缓解。通过精细化区域治理，区域高峰时段交通拥堵状况明显改善。经过两轮行动计划实施，回天地区居民已真切感受到交通品质提升与民生幸福改善的同频共振。
立足于当下，新一轮计划交通领域更加突出“高质量发展、高品质生活和高效能治理”主题，在精细化、精准化、优质化上持续发力，重点从三个方面发力：
一是持续完善路网“微循环”体系。目前，区域主干路网骨架已基本成型，下一步将重点在“毛细血管”上持续发力，在新一轮计划中，稳步推进次干路、支路建设，着力实现“主干畅通、支脉顺畅、微循环活跃”的目标。
二是持续推进站城融合发展，激发城市活力与发展新动能。进一步加密补强轨道交通网络，实施13号线扩能提升工程，加快推进19号线二期北延、市郊铁路东北环线建设。重点围绕霍营、新龙泽等关键站点打造轨道微中心，推动轨道交通枢纽与城市功能深度融合，统筹商业、休闲、居住等多元业态，打造区域活力中心。
三是持续提升交通管理智慧化水平。依托“回天大脑”智慧治理平台，聚焦停车治理、公交接驳等群众反映集中的痛点问题，运用科技手段实施精准化治理，让交通管理更贴近民生、更贴合民意。
回天地区的交通治理成果离不开广大市民和各位媒体朋友的积极参与和鼎力支持，也欢迎大家继续当好回天交通的建设者和监督员，我们将继续推动回天地区的出行更便捷、更顺畅、更舒心。
谢谢大家！
叶昶：
谢谢王宁女士的介绍。
下面，有请北京市园林绿化局一级巡视员王小平先生介绍第三轮回天行动计划园林绿化领域的有关情况。
北京市园林绿化局一级巡视员王小平：
各位媒体朋友：
大家下午好！很高兴有机会和大家分享过去八年园林绿化领域在回天地区的工作，以及下一步的打算。
过去八年有三个数字和大家分享，第一个是28，现在回天地区的公园总数是28个。第二个数字是96.3，回天地区公园绿地500米服务半径是96.3%，这96.3%超过了全市的平均水平，全市是92.92%。第三个数字是14平方公里，大家都知道回天地区有一个标志性的大公园，叫奥北森林公园，奥北森林公园涵盖10个公园，总面积达到14平方公里，过去八年的接续建设，为下一步把奥北森林公园打造成回天地区的“中央胡克听”奠定了坚实基础。这是过去八年的工作。
第三轮回天行动计划设定一个目标，目标叫“鸟儿的家园、市民的乐园，人与自然和谐共生的生动实践”。主要从四个方面做工作：
第一，促联通。我们要修6座慢行桥，让回天地区的路、公园都联通起来。从北边，比如说我们到北清路、最南边到了清河，和奥森隔河相望，这是路联通。第二是水联通，要引水入园，让回天地区变成林水相依的一个生态系统。第三个是生态联通，让这些公园联系起来，变成一个完整的生态系统。所以叫路联通、水联通和生态廊道的联通。
第二，建地标。在奥北森林公园二期有一个回天台，我们把回天台进一步完善，让它发挥起观光、休闲、娱乐，方方面面的功能，站在回天台上，向北，可以看见燕山；向南，就可以看见中轴路；向西，看见小西山，所以是一个大的观光、休闲、消费的综合性的设施，叫回天台。
第三，明标识。因为奥北森林公园很大，14平方公里，所以我们把它分成三个区域，叫奥北北园、奥北中园、奥北南园，分别用三种颜色来进行分区。三种颜色，北边奥北北园是绿色，叫青森绿；奥北中园是橙色，我们叫活力橙；奥北南园，现在变的一个名字，叫昌平粉，是粉色。
第四，强服务。主要从设施角度，建成更多的售卖的设施、厕所、停车场，更方便地给大家提供服务。
总体来说，我们努力的方向，让回天地区的园林绿化变成人与自然和谐共生的示范。
我就汇报这么多。
叶昶：
谢谢王小平先生的介绍。
下面，我们把时间交给各位记者朋友，请大家提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。
中国经济网记者：
中国经济网记者提问，请市发改委介绍一下第三轮回天行动计划的重大项目安排有哪些考虑？谢谢！
叶昶：
好，请赵主任回答。
赵云龙：
首先谢谢这位记者朋友的提问。
第三轮回天行动计划，我们聚焦教育、交通、绿化等7个领域一共谋划安排了127个重点项目，总投资大约是343亿元。在项目安排上，主要有几个考虑：
一是扩容提质，推动从“有没有”向“好不好”逐步跨越。进一步优化公共服务资源布局，更好满足“一老一小”服务需求。比如，推进奥北中学等6所中小学建设，建成以后将再提供7800个学位；建设天南街道、天北街道养老服务中心，实现7个镇街全覆盖；建设未来科学城科技文化交流中心、霍营街道综合文化中心等文化设施，利用“金角银边”建设一批“家门口”的体育运动场地，推动文体资源更多更方便惠及广大群众。
二是便捷通达，推动从“通不通”向“快不快”有序升级。进一步织密交通路网，提升通行效率。比如，聚焦“轨道上的回天”，加快推进13号线扩能提升、19号线二期北延等项目。建成北清云际等停车场，新增停车位1万个以上，有效缓解“停车难”问题。实施北清路快速化改造二期等工程，加密次支路网，不断畅通路网“毛细血管”，预计到2030年，路网密度将由6.7公里/平方公里提升至7.2公里/平方公里。
三是普惠均衡，推动从“近不近”向“便不便”优化。持续织密便民服务网络，让老百姓就近就便享受服务。比如，推进霍营等轨道微中心建设，建成龙泽园等4个社区卫生服务中心。补充生命科学园等6处消防站，将消防救援5分钟响应时间覆盖率提升到80%以上。打通42公里骑行绿道，持续加强口袋公园、小微绿地和道路沿线绿化彩化，打造花园城市样板。
四是活化利用，推动从“试点示范”向“区域更新”深化。前两轮回天行动，形成了融泽嘉园垃圾楼改造托育、龙泽苑锅炉房改造邻里中心、首开LONG街更新改造等典型案例，第三轮行动将统筹推进回天地区低效闲置空间更新利用，精细化织补便民、商业、产业等功能，让闲置资源活起来。
总的来看，第三轮行动计划项目布局多点开花、覆盖范围更广更深、惠民举措更细更实。让我们共同努力，携手打造回天地区幸福美好家园，绘就城市高质量发展的新图景！
谢谢大家！
叶昶：
谢谢赵主任的回答。请继续提问。
中国城市报记者：
谢谢主持人，我是中国城市报记者，请问柳区长，请您介绍一下回天地区基层治理相关情况以及下一步工作思路？谢谢！
柳强：
谢谢这位记者朋友的提问。
在补齐回天地区公服设施和基础设施发展短板过程中，我们始终将推进社会治理创新摆在突出位置，探索形成了“党建引领、多方参与、居民共治、科技赋能”的共建共治共享新格局。回天治理经验入选民政部全国基层治理创新典型案例，群众的归属感和认同感不断增强。
下一步，我们将紧扣现代化人民城市目标，立足回天地区基层治理实践成果，持续深化城市治理理念、治理模式、治理手段创新。重点是三方面工作：一是持续强化科技赋能支撑，推进回天城市大脑建设迭代升级和高效运行，健全市区两级统筹推进工作机制，强化数据联通，统筹应用场景提质升级和末端应用推广落地，不断提高系统协同和智慧赋能水平，为基层社区精准治理、高效服务提供坚实支撑。二是纵深推进主动靠前治理，深化“回天有我”基层治理创新实践，健全部门报到服务长效机制，完善“回天有约”基层协商议事体系，推广“双诉双融”“共创众调”等特色工作做法，主动解决群众急难愁盼问题。三是积极引导社会多元参与，探索商圈党建、产商融合等特色做法，打造更多新就业群体友好场景，持续办好“回超联赛”“回天春晚”“回天治理论坛”等品牌活动，不断提升发展治理服务群众的整体水平。
谢谢！
叶昶：
谢谢柳区的回答。请继续提问。
北京青年报记者：
北京青年报记者提问，我的问题提给刘宇主任，老旧小区改造是群众高度关注、紧密关切的民生实事，关系到大家的居住品质和幸福指数，想请问您，在推进老旧小区改造过程中，我们是如何充分倾听、尊重居民意愿，让改造真正贴合群众需求的？谢谢！
刘宇：
非常感谢您的提问，也感谢大家对老旧小区改造这项民生工作的关心和支持。
我市老旧小区改造工作，始终坚守“以人民为中心”的发展思想，全程坚持“自下而上”的组织实施模式，各区作为改造工作的责任主体，也始终把居民意愿放在首位，主要从四个方面做好保障工作：
一是做足前期民意征集，让方案更合民心。在改造实施方案编制前，由属地街道、社区牵头组织，通过线下座谈交流、线上留言征集、入户走访谈心等多种大家便于参与、乐于表达的形式，广泛征求每一位居民的意见建议，再结合小区的实际情况，反复优化完善改造方案，确保方案既符合改造标准，更贴合群众的真实期盼。
二是规范公示告知流程，让信息更加透明。改造项目的规划设计方案、施工安排、进度计划等居民关心的事项，都会统一在小区显著位置、社区公告栏中进行公示。对于居民提出的合理疑问和宝贵建议，由街道、社区联合实施单位逐一耐心回应、妥善解决，不回避、不敷衍。
三是健全利益协调机制，让分歧妥善化解。改造过程中，难免会遇到对楼体颜色选择、上下水改造、加装电梯等方面的不同意见，属地的街道、社区会组织居民面对面沟通、心贴心协商，充分兼顾各方利益诉求。在政策允许范围内会全力予以支持；对于暂时无法满足的诉求，也会做好细致耐心地解释说明工作，争取每一位居民的理解和支持。
四是强化全程监督参与，让工程更有保障。积极鼓励居民代表、业委会（物管会）全程参与到改造及加装电梯的施工监督、质量验收等各个环节，让大家亲眼见证改造过程、亲身监督工程质量，确保改造工程既符合规范标准，又真正贴合居民意愿。
在这里，我也想呼吁，老旧小区改造是大家共同的事，需要每一位居民的积极参与和大力支持。希望大家既能共享改造带来的美好生活，也能主动履行相应义务、承担应有责任，当好家园建设的主人翁，共同打造幸福宜居的居住环境。比如，积极配合街道、社区做好改造意见征集，主动拆除自家违法建设，主动配合施工单位挪移车辆、空调等物品，为施工顺利推进提供便利，同时也欢迎大家主动担当监督员，一起把我们的家园改得更好、更舒心。
谢谢大家！
叶昶：
谢谢刘主任的回答。请继续提问。
北京广播电视台记者：
谢谢主持人，北京广播电视台记者提问，这个问题提给市交通委王宁副主任，我们想知道，公交出行一直是回天地区居民比较高度关注的问题，在前两轮行动计划中，公交发展取得了哪些成果？在接下来第三轮行动计划中有哪些工作部署和规划？谢谢！
王宁：
非常感谢您的提问，公交服务直接关系百姓出行，我也简要介绍一下相关的工作情况。
前两轮计划是这样，第一轮（2018—2020年），我们主要聚焦解决“有没有”问题，主要是“补短板、扩覆盖、强接驳”。当时的问题回天地区主要是“有路无车、接驳不畅、运力不足”，这些问题比较突出，所以我们着重增加了像二拨子地区、天通苑地区、南七家地区，包括朱辛庄地区的一些线路覆盖，进一步来织密公交线路线网。第二轮（2021—2025年）计划，我们主要侧重的是“提质”，当时主要聚焦了居民的“就医、就学、通勤”这些高频需求，这样进一步深化“轨道+公交+慢行”整体交通体系的服务。
经过两轮计划推进，目前回天地区地面公交线路已达116条，其中，常规线路86条，还有30条多样化线路。
这里面民生专线，开通了通医专线11路，专门解决回天地区居民直达积水潭医院等重点医疗机构“最后一公里”问题，日均服务就医客流大概在800人次。
在通学公交方面，我们从2024年8月起启动，在昌平二中（育知学校）等7所学校周边的10条常规线路上开展试点，这里面通过增开区间车、加密早晚高峰发车间隔、增设通学专属站牌等措施，全面服务8所学校，保障学生安全便捷地上下学。
在第三轮（2026—2030年）行动计划中，我们还是贯彻以“轨道交通为骨干、地面公交为支撑、多种出行方式为补充”的原则，主要抓好三方面工作：
一是强化轨道接驳：因为在新一轮行动计划中，我们将陆续投用新的轨道线路，13号线扩能提升，以及已经开通的18号线，我们通过增设和挪移公交站位等，进一步优化公交对轨道的接驳。
二是要动态调整已经开通的轨道线路，实现公交线路接驳。这个主要是持续征求居民意见和咱们出行特征的一些变化，最大限度听取大家的出行需求，以需求为导向，持续优化我们的接驳线路。
三是持续拓展通学服务，我们会同市教委等相关部门和属地政府，一起把通学需求进一步摸清楚，持续动态优化调整，让公交为民生服务更贴近、更精准，也欢迎大家多提宝贵意见。
谢谢！
叶昶：
谢谢王主任的回答。最后一个问题。
大公报香港文汇报记者：
谢谢主持人，大公报香港文汇报记者提问，我们注意到，第三轮回天行动计划中特别强调了“公园+”场景的打造和奥北森林公园的综合提升。请问，园林绿化部门在落实“花园城市”建设理念时，将如何通过“公园+”模式，让绿色空间更好地服务于人的生产生活，实现从“生态底色”向“幸福成色”的转变？谢谢！
王小平：
谢谢你的问题，这个问题问得非常好。
回天地区也列入咱们全市15个花园城市精华片区，所以是我们重点打造的一个示范片区。要把“生态底色”变成“幸福的成色”，主要做的措施，就是“公园+”，公园基本建成了，加什么？
第一个，通过“+设计”，让公园变得更美。美是两个内容，一个是我们通过植物更进一步的优化和结构调整，推行绿化、彩化、立体化，让公园四季常绿、三季有彩，而且乔灌草结合，这是一个美；第二是通过设计让公园的一些设施和设备更具有艺术感，让美去赋能。这是第一个方面，通过设计让它变得更美。
第二个，通过建慢行系统，让它变得更顺畅。这个地区面积很大，而且人也很多，86万人，14平方公里绿地，所以要让大家从各个地方都能很顺畅地到达各个公园，去了以后可以有地方停车、可以去享受人与自然和谐生活。这是第二个方面，道路慢行系统。
第三个，让公园要“+活力”。通过我们的调研，老百姓现在对去公园有几个期盼，第一个有利于健康，“公园+健康”；第二个要和孩子的教育结合，我们叫“公园+教育”；第三个要和体育、娱乐结合，“公园+体育”。“公园+健康”，我们局现在正在推行森林疗养、园艺疗法，让我们城市高压力人能够在自然中得到释缓。这是通过森林疗养和园艺疗法来推动市民健康水平的提高。“公园+教育”，我们发布了自然教育指导意见，推进带着孩子、带着家人认知自然、走近自然和保护自然。第三个“公园+体育”，比方推进建更多的帐篷、露营基地，市民就可以在公园开展各种跑步、锻炼活动。当然还有一个“公园+文化”，让这个公园变得更有活力，让大家去了以后，除了走路赏景会有更多的选择。
