女士们、先生们，媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会。

今天，我们举行“实事惠民生 温暖满中原”系列第十一场新闻发布会，也是本系列的最后一场新闻发布会，很高兴邀请到共青团河南省委副书记秦倩女士出席，请她向大家介绍2025年省重点民生实事“开展青少年心理健康服务进村（社区）行动”的完成情况，并回答记者关注的问题。

出席今天新闻发布会的还有：

共青团河南省委权益和社会工作部部长樊宸雨先生；

共青团商丘市委书记张方杰先生；

共青团周口市委书记郝强先生；

共青团驻马店市委书记蒋亚伟先生。

欢迎各位发布人。

下面，先请秦倩女士作主发布。

共青团河南省委副书记秦倩：

女士们、先生们，各位媒体朋友：

大家上午好！非常感谢新闻界和社会各界的朋友对青少年事业的关心、关注和支持！接下来，我向大家介绍2025年省重点民生实事——青少年心理健康服务进村（社区）行动的完成情况。

习近平总书记高度重视、十分关心青少年心理健康，作出一系列重要论述、重要指示，党中央在多个领域就促进青少年心理健康作出部署，为做好青少年心理健康这项工作提供了科学指引。省委、省政府自2022年至今，每年都将此项工作纳入省重点民生实事，近日，2026年河南省重点民生实事发布，将青少年心理健康服务继续纳入其中，也是纳入省重点民生实事的第五年。这些都充分体现了省委、省政府对青少年心理健康的高度重视和关心关爱。在项目实施过程中，全省各级团组织积极发挥牵头作用，会同政法、教育、公安、民政、财政、卫健等部门，精心组织，狠抓落实，不断提升青少年心理健康服务的精准性、实效性和专业性。2025年全年为2.7万名重点群体青少年建立心理健康档案，完成年度目标任务的134.8%；开展青少年心理健康科普、团辅活动9449场，完成年度目标任务的135%，覆盖青少年34万余人次；开展线下青少年个案心理咨询3.9万人次，通过河南省12355青少年服务热线开展线上咨询1.3万人次，分别完成年度目标任务的157.7%和127.3%。在提前超额完成各项任务指标的基础上，各地积极探索、创新实践，形成了不少特色做法，商丘市、周口市、驻马店市等地成效突出，为全省青少年心理健康服务工作提供了有益经验。具体来说，2025年青少年心理健康服务进村（社区）行动主要取得以下进展：

一是优化服务机制，协同效能稳步提升。我们系统梳理了2022年项目实施以来的工作经验，优化党委领导、政府主导、团委牵头、部门配合、社会力量广泛参与的工作格局，联合6家省直相关厅局，强化省市县三级联动，青少年心理健康工作体系职责分工更加清晰、协同机制持续巩固、运转效能不断提升。深化河南省12355青少年服务台与全省“青翼家园”青少年心理健康服务阵地的常态化联动机制，按照“省级统一受理、市县级分类跟办”工作流程，对需要线下跟进的12355个案，第一时间转派至属地县（市、区）团委，依托当地“青翼家园”，在提供心理健康服务的基础上，及时对接相关部门，从问题根源着手，对青少年本人及其家庭开展有针对性的综合帮扶。

二是聚焦重点需求，精准服务持续深化。在普惠性服务基础上，我们紧扣中高考前、开学前后、毕业求职等青少年心理问题易发高发的重要时间节点，围绕亲子关系、考试压力、网络成瘾等重点领域，举办心理健康教育宣传活动，开展面向青少年及家长的团体心理辅导。对于有需要的青少年，依托“青翼家园”和12355热线进行有效的个别辅导，提供针对性心理支持。此外，聚焦重点青少年群体，为新就业群体家庭子女、留守儿童、流动儿童、有不良行为和严重不良行为的未成年人建立心理健康档案，并结合建档青少年个体需求持续提供跟踪服务。

三是建强服务阵地，运行基础更加坚实。我们坚持线上线下同向发力，全力保障服务阵地常态化、规范化运行。线上，高标准建设河南省12355青少年服务热线。以“统一受理、分类处置、分级跟办、线下服务”的服务模式，围绕心理疏导、法律服务、权益维护等领域，提供全年无休的在线服务。线下，推动“青翼家园”工作阵地提质增效。将阵地深度融入村（社区），标准化设置咨询室、沙盘室、测评室、团辅活动室等功能区域，并配备青少年心理健康服务志愿者，每周值班不少于四个半天。经过四年的精心打造与持续深耕，各阵地活跃度与服务有效性显著提升，帮助青少年在身边就能找到专业可靠的心理支持。

四是加强队伍建设，服务能力不断增强。在省级层面，我们举办青少年心理健康服务志愿者培训班，围绕提升政治素养与专业能力两大重点，系统讲授青少年心理发展规律、常见问题识别、咨询实操技能与职业伦理规范，通过搭建实践交流平台促进学用结合，为青少年心理健康服务提供了坚实的人才支撑。同时，我们也积极争取省财政厅支持，从600万元专项经费中，安排了468万元，通过财政转移支付的形式拨付各地，向在“青翼家园”坐班的心理咨询师发放服务补贴，有效提升了专业人员参与服务的积极性和持续性。

四年以来，我们累计开展青少年心理健康科普、团辅活动2.4万余场，覆盖青少年96万余人次；开展线下咨询10.2万余人次、线上咨询3万余人次。通过民生实事的实施，我们着力推动服务向村（社区）延伸覆盖，与校内服务形成有效衔接与互补。通过积极引导家长参与活动，强化家庭监护责任意识，促进家校社协同育人，青少年心理健康服务水平不断提升。下一步，团省委将按照省委、省政府部署安排，进一步推动青少年心理健康服务提质增效，使服务供给更接地气、更有温度。今年我们将继续组织开展青少年心理健康科普、团辅活动7000场次以上，为青少年提供线下咨询2.5万人次以上、线上咨询1.2万人次以上，努力把这个项目打造成青少年想得起、找得到、靠得住的服务品牌，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章凝聚青春智慧、贡献青春力量！谢谢大家！

雷化雨：

谢谢。接下来，欢迎记者朋友们进行提问。提问前请通报一下所在的新闻机构。现在开始提问。

顶端新闻记者：

想具体了解一下，此项民生实事在早期发现、及时干预、减少青少年心理行为问题、促进社会和谐稳定方面，发挥着怎样的作用？谢谢。

秦倩：

感谢这位记者朋友的提问。共青团是党联系服务青年的桥梁和纽带，团省委坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，不断深化青少年心理健康服务，凝聚青春合力助力基层高效能治理。其作用和意义，主要体现在以下三个层面。

第一，这是维护社会和谐稳定、提升治理效能的前端防线。习近平总书记在河南考察时强调，要“着力改善民生、加强社会治理”。省委主要负责同志也多次指出，要全力以赴做好保安全、护稳定、惠民生各项工作。青少年的心理健康是关乎社会和谐稳定的重要公共议题，省委、省政府高度重视，群众也十分关注。心理困扰若得不到及时疏导，可能引发家庭矛盾、行为问题甚至社会风险。我们将服务下沉到村（社区），正是为了充实基层专业力量，推动预防关口前移，努力把问题化解在萌芽状态，减少因心理问题积累升级带来的不稳定因素，为社会治理注入暖“心”动能，推动基层高效能治理不断走深走实。

第二，这是滋养家庭幸福安宁、培育优良家风的温暖依托。青少年的心理健康是家庭幸福的基石。当前，教育焦虑、亲子沟通等问题普遍存在，不少家庭在心理健康知识和科学养育方法上仍存在短板。在项目实施过程中，我们把服务送到家门口，帮助家长更新教育观念，掌握沟通技巧，提升家庭成员共同应对心理困扰的能力，不仅有效缓解了因学业、网络、代沟引发的家庭氛围紧张，更能够防止青少年心理问题恶化，助力打破心理困扰的代际传递，避免家庭陷入沉重的精神与经济负担，让温暖和谐的家庭成为青少年最坚实的心理后盾。

第三，这是护航青少年健康成长、点亮未来之路的坚实保障。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，面对成长烦恼、社会压力与环境影响，他们尤其需要关怀与引导。《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出要“健全学校家庭社会协同育人机制，加强学生心理健康教育”。面对当前青少年心理问题凸显、专业服务供给不足且分布不均的现实问题，我们持续开展此项行动，通过广泛开展科普宣传消除偏见与病耻感，通过建立便捷可靠的服务渠道提供有效可及的心理支持，着力打通家校社协同壁垒，积极培育青少年阳光自信、理性平和、积极向上的健康心态。

青少年心理健康服务是一项系统工程，需要持之以恒、深耕细作。团省委将继续在省委、省政府的坚强领导下，携手相关部门，推动这项民生实事更有温度、更富实效，努力为全省青少年点亮心灵的灯火，守护他们在阳光之路上健康成长。谢谢！

中国青年报记者：

从刚才的发布中，我了解到此项民生实事已经将专业心理服务延伸到村（社区），能否具体介绍一下我们在构建符合基层实际、便捷有效的服务模式方面进行了哪些探索？谢谢。

秦倩：

感谢这位记者朋友的提问。将专业心理服务送到村（社区），送到青少年身边，是我们工作的重要着力点。我们始终坚持立足基层实际，聚焦便捷有效，在服务模式上进行了一系列探索。

一是织密线上线下服务网络，推动专业力量直达基层。聚焦打通服务青少年“最后一公里”，着力打造扎根基层、覆盖广泛、便捷可及的服务网络。自2022年该项目首次纳入省重点民生实事以来，我们在村（社区）一线建设运营了446个“青翼家园”工作阵地，努力将其打造成青少年身边的“心理加油站”。这些阵地不仅是开展科普宣传的重要窗口，也是提供倾听与转介的一线触角。我们也关注到，不少青少年由于隐私顾虑，更倾向于选择非面对面的倾诉渠道。为此，我们持续加强河南省12355青少年服务台建设，安排心理咨询师全年值守，用心倾听，耐心疏导，让支持“暖心在线”。在此基础上，积极推动线上线下协同融合，通过信息互通、工单流转，确保基层“接得住”、服务“跟得上”、需求“办得实”。

二是实施分众分类精准服务，确保关怀举措贴合需求。我们坚持“广泛覆盖”与“精准深入”相结合，回应青少年多元化、动态发展的心理健康需求。针对不同年龄特点，开展形式多样的团体辅导和科普活动：面向小学生开设“安全自护”体验课，面向初中生组织“挫折教育”主题辅导，面向高中生举办“轻松备考”减压工作坊。同时，以微信公众号“心理微课”、社区“心理科普角”、心理剧展演等载体，把心理健康融入日常，营造关爱成长的氛围。对于进一步需要帮助的青少年，组织志愿者及时跟进，通过一对一咨询、持续跟踪辅导等方式，提供有针对性、有温度的心理支持，让关怀真正落到实处。

三是构建预防干预前移体系，力争风险隐患及早化解。我们坚持“预防为先、干预在前”的工作理念，切实把重心放在事前预防和早期介入上。通过持续开展心理健康科普宣传，提升青少年自我调适能力，增强家长和公众的科学认知与初步识别水平。为重点青少年群体建立系统化心理健康档案，覆盖个人基本状况、心理评估、家庭环境、人际交往等多维信息，并依据档案动态开展“定期沟通+心理关怀”式跟踪服务。对工作中发现的高危个案，第一时间与相关职能部门联动处置，共同筑牢“早期发现、及时干预、有效守护”的基层心理安全防线。

未来，我们也将继续用心用情用力，持续深化有效服务模式，不断提升全省青少年心理健康服务的可及性与获得感。感谢社会各界对青少年工作的关心、关注和支持，相信在大家的共同努力下，青少年心理健康服务一定能越做越实、越走越深，成为滋润心灵、守护成长的坚实力量。谢谢！

香港商报记者：

我关注到，河南省12355青少年服务台在此项行动中发挥了重要作用。请问，团省委在推动服务台提质升级方面做了哪些努力？谢谢。

共青团河南省委权益和社会工作部部长樊宸雨：

感谢这位记者朋友的提问。河南省12355青少年服务台是团省委直接联系、服务青少年的重要窗口和公益平台，通过“12355”公益短号码，为青少年提供心理咨询和权益服务。在推动12355服务台提质升级方面，团省委主要开展了以下四个方面的工作。

一是持续深化服务供给，力求关爱“一键可及”。我们始终将提升服务的可及性与便捷性摆在突出位置，着力延长服务时间、拓展服务内容，努力覆盖更多青少年群体的实际需求。目前，河南省12355青少年服务台已实现每日8:30至22:30、全年无休的人工服务。同时，积极推广应用“青听益站”全国12355网络平台，组织专业力量入驻，引导青少年通过云端渠道及时获取帮助，努力打破空间限制。在持续加强心理疏导服务的基础上，逐步拓展法律服务、权益维护、团务咨询等内容，进一步强化平台综合服务功能，切实提升青年满意度。

二是发挥线上枢纽作用，推动服务“提质增效”。服务台常态化联系200余名心理咨询师、法律工作者，建立接线数据动态分析机制，结合典型个案形成月度、半年及年度分析报告。依据报告反映的趋势与问题，定期组织线上督导和专题培训，不断提升队伍专业素养与服务能力。依托专业团队，有效收集基层服务难题，承接“青翼家园”线下阵地转介的复杂个案。同时，持续深化与110报警服务台对接联动工作机制，提升青少年紧急个案跨部门协同处置效率。

三是广泛开展品牌项目，实现关怀“精准送达”。坚持项目化运作、品牌化推进，持续拓展服务台的功能深度与社会影响。中高考前集中开展“12355中高考减压”活动，组织志愿者走进校园开展团体辅导、减压讲座，考试期间在考点外设置“12355加油站”，为考生和家长提供现场心理支持。寒暑假常态化开展“12355青少年自护教育”，围绕防止不法侵害、卫生健康、数字素养等领域，提升自我保护意识和能力。针对开学季、中高考等重要节点，专门开设专线，及时回应青少年及家长关切。

四是构建立体宣传矩阵，助力平台“深入普及”。着力拓展宣传渠道、创新推广方式，不断提升服务台的知晓度和使用率。在纸质媒体设置12355心理健康专版，在“青翼家园”等基层阵地醒目位置布设热线宣传标识，将12355热线宣传融入中高考减压、青少年法治宣传等各类活动中，通过发放宣传页、现场讲解等方式，实现热线推广与活动实效的深度融合，让这条热线真正走进青少年的日常，成为他们想得起、用得上的贴心伙伴。

在此，也诚挚恳请各位媒体朋友继续关注并广泛宣传12355服务台，共同把这条温暖热线传递到更多青少年身边。谢谢！

大河健康报记者：

我们知道，2025年我省把为重点青少年群体建立心理健康档案列入民生实事的年度目标任务，想了解一下，商丘市在这方面有什么特色做法？谢谢。

共青团商丘市委书记张方杰：

感谢这位记者朋友的提问。团商丘市委聚焦重点青少年群体心理健康服务这一关键工作，将建立心理健康档案作为基础抓手，创新构建“部门协同、追踪帮扶、多元赋能”的工作机制，切实筑牢重点青少年群体心理健康防护屏障。下面，具体介绍一下我们的做法。

第一，聚力协同联动，实现重点群体“精准建档”。为快速响应重点青少年群体心理需求，我们建立了由团市委牵头，教育、公安、民政、检察、卫健、妇联等多部门共同参与的协作机制。这条跨部门的“发现－转介－干预”绿色通道，能够将社区摸排、学校测评、警情处置、司法程序中发现的风险信号，根据具体情况转介至“青翼家园”，由具备专业资质的青少年心理健康服务志愿者开展“一对一”评估疏导，并建立心理健康档案，实现心理健康服务从普适化宣传向个体化、系统化干预的转变。

第二，强化长效跟踪，推动服务“动态更新”。依托市、县两级青少年心理健康志愿服务队，推动服务从“被动受理”向“主动下沉”转变，对已建档重点青少年建立常态化回访、动态化评估机制。通过定期与青少年本人、监护人沟通对接，全面掌握其心理状态和实际需求，灵活设置服务方案，把短期干预延伸为长期陪伴。比如，为重点青少年小慧（化名）建档后，我们持续提供了6次深度心理辅导并保持长期关怀，成功帮助她走出心理困境、重拾生活信心。这正是我们巩固帮扶成效、力求常态长效的一个缩影。

第三，注重多元赋能，促进青少年“全面发展”。我们对于重点青少年群体的服务，不止步于解决心理困扰，更着眼于他们的全面发展与潜能激发。我们以“青翼家园”为核心阵地，精心设计开展艺术熏陶、体验学习、亲情陪伴等丰富多彩、形式多样的活动，着力激发其内在潜能，培育乐观坚韧的心理品质，帮助他们重建自信、融入集体。

下一步，团商丘市委将进一步完善工作机制、深化部门协同、提升服务质效，为全市青少年健康成长保驾护航。谢谢！

河南日报记者：

“青翼家园”工作阵地是将心理健康服务落地到青少年“最后一米”的关键支撑。请问，周口市是如何持续提升其服务能力和实际效果的？谢谢。

共青团周口市委书记郝强：

感谢这位记者朋友的提问。团周口市委通过阵地标准化建设、服务精准化供给、机制系统化创新的“三维赋能”路径，提升阵地服务能力与实际成效，让“青翼家园”真正成为青少年愿意来、喜欢来、能受益的“心灵栖息地”。

第一，聚焦“阵地提质”筑牢服务根基。我们坚持“硬件达标、功能多元、氛围温馨”的建设原则，推动“青翼家园”从“有阵地”向“强阵地”升级。布局上，按照“就近可及”要求，建成标准化“青翼家园”31个，实现县（市、区）全覆盖。功能配置上，每个阵地均配备心理咨询室、团体活动室、心理测评区、沙盘游戏室及情绪宣泄空间，引入放松减压设备、心理书籍、沙具等专业工具。人才配备上，联合教育、卫健等部门招募具备专业资质的心理咨询师，常态化开展专题培训，内容涵盖沙盘治疗、情绪疏导等实操技能，充实阵地服务力量，提升专业化水平。运营管理上，严格落实“每周4个半天开放”制度，公示值班志愿者信息与服务流程，建立阵地使用登记、环境维护、安全保障等规范，确保阵地常态高效运转。

第二，聚焦“服务提效”深化供需对接。我们坚持以需求为牵引，不断强化阵地服务功能。一是深入摸排需求，通过校园问卷、社区走访、12355热线数据分析，具体掌握不同年龄段、不同群体青少年的心理需求。二是打造“菜单式”服务体系，根据摸排需求情况，设计分层分类服务项目。2025年，依托“青翼家园”工作阵地，开展青少年心理健康科普、团辅活动875场，覆盖青少年2.9万余人次，开展线下青少年个案心理咨询3759人次。三是创新活动融合模式，将心理健康服务与法治宣传、非遗手工体验等活动有机结合，让心理疏导更接地气、更具吸引力。

第三，聚焦“机制提优”深化协同育人。我们以机制创新凝聚工作合力，着力打破部门壁垒。一是健全跨部门联动机制，牵头成立由团委、政法、教育、民政、卫健等部门组成的专项工作领导小组，协同开展心理疏导、重点青少年帮扶、法治教育等工作。二是完善家校社协同机制，开设“周口市家长课堂公益大讲堂”，引导家长树立科学育儿观。联动学校心理辅导室，建立信息互通、个案转介机制，实现“校园发现—阵地干预—家庭配合”的全链条服务。三是深化线上线下联动机制，依托微信公众号公示阵地信息与服务预告，推广12355青少年服务热线，将线上科普宣传与线下实体服务相结合，让青少年更加便捷地获得心理支持。谢谢！

河南广播电视台记者：

发布词中提到，我省要把“开展青少年心理健康服务进村（社区）行动”打造成青少年想得起、找得到、靠得住的服务品牌，想了解一下，驻马店在提升项目的知晓度和影响力上有什么好的做法？谢谢。

共青团驻马店市委书记蒋亚伟：

感谢这位记者朋友的提问。团驻马店市委在推进青少年心理健康服务进村（社区）行动中，始终把提升知晓度、扩大影响力放在突出位置，通过“线上+线下”“活动+服务”“专业+志愿”的模式，努力将这项服务打造成覆盖广泛、青少年信赖的暖心品牌。具体有以下三个做法。

第一，线上线下齐发力，让服务“看得见、摸得着”。线上我们依托微信公众号、视频号、抖音等团属新媒体平台，定期推送心理健康科普短视频、漫画图解、案例分析，用青少年听得懂的“网言网语”普及知识，去年累计发布相关内容200多条，浏览量超50万人次。线下依托全市“青翼家园”工作阵地，开展心理健康科普、团辅活动658场，覆盖青少年2.4万余人次，开展个案咨询2811人次。我们还把心理健康宣传融入“12355中高考加油站”，在考点设立服务台，为考生和家长提供现场心理疏导，不少家长和考生都说“这个服务太及时了”。

第二，活动载体创特色，让服务“有意思、愿意来”。我们摒弃枯燥的说教式宣传，结合青少年特点打造特色活动。比如团确山县委、团平舆县委邀请文艺工作者和心理老师，指导青少年编排《光》《少年的心事，终会开花》等心理健康主题情景剧，让孩子们在角色扮演中学会共情、懂得换位思考。寒暑假期间，我们招募心理学专业返乡大学生，组建志愿服务队进村入户，开展心理讲座、团体游戏，用同龄人视角和青少年沟通。

第三，多方联动聚合力，让服务“有人抓、能持续”。我们联合教育、民政、卫健等部门成立专项工作领导小组，统筹资源、分工协作。连续三年开展心理健康工作者培训，邀请省12355青少年服务台专家和省内外知名专家授课，累计培训基层工作者1500余人次。同时，我们积极链接社会资源，比如团泌阳县委和华中科技大学专业团队合作，邀请教授下乡开展讲座，直接服务青少年和家长；团上蔡县委建立“团委+村社+学校+家长”微信群，定期推送科普知识、组织线下活动，把服务送到青少年家门口。

下一步，我们将继续创新宣传方式、扩充服务队伍，让青少年心理健康服务进村（社区）行动的品牌更响亮、服务更贴心，真正守护好孩子们的阳光心灵。谢谢！